Los pros y los contras de la consulta popular del 16 de noviembre de 2025 en Ecuador

Las preguntas de la consulta popular abordan temas cruciales para el país. A continuación, analizo los principales puntos, sus ventajas y desventajas desde una perspectiva ciudadana y pragmática.

a) Permitir la instalación de bases militares extranjeras

Mi voto: Sí

Pros

• Mayor seguridad frente al crimen organizado y el narcotráfico.

• Posibilidad de firmar convenios de cooperación tecnológica, logística y militar que podrían generar beneficios económicos para la región donde se instale la base, como ocurrió con la Base de Manta entre 1999 y 2009.

Un ejemplo ilustrativo es el aeropuerto de la Isla Baltra, construido por el ejército estadounidense en 1942 en apenas dos meses. Su objetivo era vigilar el Canal de Panamá durante la Segunda Guerra Mundial. Al finalizar el conflicto, el aeropuerto fue entregado al gobierno ecuatoriano. La base incluía plantas de tratamiento de aguas residuales y de desalinización de agua para consumo humano, sin costo alguno para los habitantes de Galápagos.La obra fue tan sólida que el aeropuerto se mantuvo operativo hasta 2012, año en que se realizó su modernización con nueva carpeta asfáltica y mejor infraestructura para el manejo de pasajeros.

Contras

• El argumento de la “soberanía” suele ser esgrimido por quienes poco la honran. Hoy, la verdadera amenaza a la soberanía nacional proviene de la delincuencia organizada transnacional, que cuenta con recursos ilimitados y conoce la vulnerabilidad de nuestras fuerzas armadas frente a la corrupción.

• Las incautaciones de droga alcanzaron volúmenes récord justamente después de la salida de la Base de Manta, lo que demuestra que, sin control ni cooperación internacional, “cuando el gato no está, las ratas hacen fiesta”.

• Quienes critican el Plan Colombia por sus ocho bases militares olvidan que Colombia sigue siendo el principal productor de droga de Latinoamérica. Nuestro país, sin producir coca, se convirtió en su pista de lanzamiento al mundo. Ya no toda la droga se dirige a Estados Unidos; una parte creciente se envía a Europa, especialmente a Bélgica —curiosamente, refugio de un prófugo de la justicia ecuatoriana—.

b) Eliminación del fondo partidario para campañas políticas

Mi voto: Sí

Pros

• Generaría un ahorro significativo y un uso más eficiente de los fondos públicos.

• Desde la creación de este fondo, el Estado ha destinado alrededor de 85 millones de dólares a financiar campañas políticas, recursos que pudieron haberse invertido en salud, educación o seguridad.

• La eliminación del fondo reduciría la proliferación de movimientos políticos sin representatividad real. Menos partidos significan elecciones más claras y candidaturas más legítimas, fortaleciendo la gobernanza.

No es lo mismo ganar una elección con el 50 % + 1 de los votos, que con apenas el 22 % del padrón. En el segundo caso, la gobernabilidad se convierte en una lucha constante con el 78 % restante. Basta recordar los casos de Yunda o Pavel Muñoz en la Alcaldía de Quito.

Contras

• Podría debilitar la democracia al dejar en desventaja a los movimientos emergentes que carecen de recursos económicos para financiar sus campañas. Sin embargo, esto podría compensarse con reglas claras de transparencia y control del gasto electoral.

c) Reducción del número de asambleístas

Mi voto: Sí

Pros

• Implicaría un ahorro considerable, no solo en los sueldos de los legisladores titulares, sino también en los de sus suplentes y asesores, muchos de los cuales aportan poco al trabajo legislativo.

• La reducción de curules podría elevar el nivel de exigencia en la selección de candidatos, promoviendo perfiles más preparados y éticos, y evitando que lleguen al poder figuras sin formación o sin compromiso político real, como futbolistas iletrados, animadoras de farándula que se la pasan haciendo compras en línea o a uno que apenas haya terminado el colegio sin mayor esfuerzo para que se la pase haciendo dibujitos en medio de una reunión de alguna de las comisiones.

Contras

• Menor número de curules podría traducirse en menor representación de pueblos y minorías. No obstante, esta función puede ser suplida por los gobiernos locales y seccionales. En comparación, el ahorro y la eficiencia legislativa compensarían con creces la pérdida de representación simbólica.

d) Convocar a una Asamblea Constituyente para reformar o cambiar la Constitución

Mi voto: No

Pros

• Desde una perspectiva social y política, el país atraviesa un momento de crisis institucional y de descontento generalizado. En teoría, una Asamblea Constituyente podría ser una oportunidad para redefinir el pacto social y fortalecer la estructura del Estado.

Contras

• Económicamente, sería un error. Implicaría volver a las urnas para elegir a nuevos constituyentes encargados de redactar o modificar la Constitución, con los altos costos que eso conlleva.

• Posteriormente, habría que realizar un nuevo referéndum para aprobar el texto final. Todo esto tomaría meses o años, cuando el país necesita respuestas inmediatas, no debates prolongados.

• Los problemas actuales de Ecuador no se resuelven cambiando la Constitución, sino aplicando voluntad política, liderazgo y decisiones firmes, incluso mediante estados de excepción cuando sean necesarios.

Conclusión

La consulta popular del 15 de noviembre de 2025 es una oportunidad para reflexionar sobre el rumbo del país. No se trata solo de votar “sí” o “no”, sino de comprender las implicaciones de cada decisión.El Ecuador necesita menos discursos y más acción, menos populismo y más institucionalidad. La responsabilidad de elegir con criterio es de todos.